في الأسابيع الأخيرة، غطى جو من الأزمة علاقة الولايات المتحدة مع إسرائيل – أقرب حليف لواشنطن ودولة عميلة في الشرق الأوسط. عندما تكون الولايات المتحدة. قام الرئيس دونالد ترامب بأول رحلة له إلى المنطقة في مايو، وتجاوز القدس بشكل ملحوظ في طريقه إلى المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات العربية المتحدة. اقترن ازدراء رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بتقلبات ومنعطفات دراماتيكية في الدبلوماسية الإقليمية الأمريكية. ضد رغبات إسرائيل، يتفاوض ترامب مباشرة مع أسوأ أعداء الدولة اليهودية: إيران وحماس. تواصل فريقه مع الحوثيين اليمنيين، الذين يواصلون إطلاق الصواريخ في عمق إسرائيل ويستمرون في منع حركة المرور البحرية. حتى أنه التقى بالزعيم الجهادي السابق في سوريا، الذي أشاد به بأنه “صعب” و”جذاب”.
بالنسبة لنقاد نتنياهو في الداخل والخارج، فإن سلوك ترامب هو نفس من الهواء النقي. لسنوات، تباهى الزعيم الإسرائيلي بعلاقته الوثيقة بهذا الرئيس الأمريكي، بحجة أن علاقتهما هي سبب لإبقائه في السلطة. خلال فترة ولاية ترامب الأولى، بعد كل شيء، أعطت الولايات المتحدة إسرائيل ونتنياهو كل ما طلباه تقريبا. لكن هذه المرة، يهاجم ترامب رئيس الوزراء، ولم يكن لدى نتنياهو وأنصاره سوى أعذار ضعيفة عن سبب فشل جهودهم.
ومع ذلك، من الناحية التاريخية، فإن المبادرات الدبلوماسية لترامب لخصوم إسرائيل ليست جديدة. منذ تأسيس إسرائيل، في عام 1948، اتبعت الإدارات الأمريكية عموما المصالح الجيوسياسية لواشنطن في الشرق الأوسط، حتى عندما تتعارض هذه المصالح مع مصالح إسرائيل. بالحكم على هذه المعايير، كانت ولاية ترامب الأولى – بدعمه شبه القاطع لطموحات إسرائيل الإقليمية – انحرافا. الثاني، على النقيض من ذلك، هو أكثر من تراجع إلى المتوسط.
حيث حصلت إسرائيل على كارت بلانش من واشنطن فيما يتعلق بالفلسطينيين. لم يجبر أي رئيس أمريكي، ولا حتى الأكثر ليبرالية منهم، إسرائيل على التوقف عن بناء المستوطنات أو إنهاء احتلالها للأراضي الفلسطينية. وهنا، يتماشى ترامب مع ولايته الأولى وعقود من السياسة الأمريكية. يسمح ترامب لنتنياهو بمقاضاة الحرب في غزة بموافقة أمريكية. لم يضغط إلا في بعض الأحيان على إسرائيل للسماح بتقديم المساعدات. وفي فبراير، أعلن ترامب دعمه “للهجرة الطوعية” للسكان الفلسطينيين في غزة إلى الدول العربية المجاورة أو إلى أي مكان آخر – وهو بالضبط ما أراد تحالف نتنياهو اليميني المتطرف سماعه. بعد بضعة أسابيع، انتهكت إسرائيل وقف إطلاق النار قصير الأجل مع حماس، وتصعيد حملتها القصفية، وقطعت الإمدادات الإنسانية عن مليوني شخص في غزة. أعلن نتنياهو عن نيته احتلال كامل الأراضي، ونزع سلاح حماس، وتنفيذ “خطة ترامب العبقرية” لتطهير الأرض من الفلسطينيين.
في عهد ترامب، تواصل الولايات المتحدة العمل كضامن أمني ودرع دبلوماسي لإسرائيل. وبالتالي لا تزال إسرائيل حرة في الانخراط في سلوك نادرا ما تتسامح واشنطن معه من دول أخرى. على سبيل المثال، تعرقل الولايات المتحدة أي جهود للنظر في الترسانة النووية الإسرائيلية غير المعترف بها. إنه يستند على قرارات الأمم المتحدة التي تنتقد انتهاكات إسرائيل للقانون الدولي. وتساعد واشنطن جيش الدفاع الإسرائيلي في العمليات عبر الحدود من خلال توفير مساعدات عسكرية لا مثيل لها والوصول إلى تكنولوجيا الدفاع المتقدمة. ربما لم يعد ترامب يفعل كل ما يرغب فيه نتنياهو. لكن العلاقة الخاصة حية وبصحة جيدة، تماما كما كانت دائما.
كما كان في أي وقت مضى
منذ ما يقرب من 80 عاما، صمد التحالف الأمريكي الإسرائيلي مع الاضطرابات السياسية في كلا البلدين وحول العالم. منذ الولايات المتحدة. اعترف الرئيس هاري ترومان بإسرائيل، بعد دقائق من إعلان استقلالها في عام 1948 – ضد نصيحة وزير خارجيته، جورج مارشال – تجاهلت الإدارات المتتالية الانتقادات من أنصار حقوق الإنسان الأخلاقيين، وكذلك الواقعيين في السياسة الخارجية الذين ينتقدون دعمهم للدولة اليهودية. إسرائيل، بدورها، أصبحت أكثر اعتمادا على الغطاء الدبلوماسي الأمريكي والمساعدة العسكرية. لكن المسؤولين الأمريكيين غالبا ما تجاهلوا البلاد أو ضغطوا عليها عندما أثبتت أفعالها أنها غير مريحة جيوسياسيا لجداول أعمالهم الخاصة.
فكر في الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948. أعطى ترومان اعترافا دبلوماسيا لإسرائيل حتى مع التزام الولايات المتحدة بحظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة على مختلف المتحاربين. (حصل جيش الدفاع الإسرائيلي الوليد على أسلحته من الزعيم السوفيتي جوزيف ستالين وعن طريق تهريب المعدات الحربية الزائدة من الولايات المتحدة.) عندما انتهت الحرب، قبل ترومان النتائج الإقليمية والديموغرافية للصراع. وهذا يعني أنه اعترف بمكاسب إسرائيل في الأراضي التي تتجاوز خطة تقسيم الأمم المتحدة لعام 1947 وقبل كحقيقة النكبة – نزوح مئات الآلاف من العرب الفلسطينيين، الذين لم يسمح لهم أبدا بالعودة. لم يضع سوى قدر رمزي من الضغط على إسرائيل لقبول بعضهم مرة أخرى.
ومع ذلك، خلال المرحلة الأخيرة من الحرب، عندما طاردت القوات الإسرائيلية الجيش المصري المتراجع إلى شبه جزيرة سيناء، واشتبكت مع القوات البريطانية التي انتشرت بعد ذلك حول قناة السويس، أجبر ترومان الزعيم الإسرائيلي ديفيد بن غوريون على التراجع. لن يسمح لإسرائيل بتجاوز حدود فلسطين قبل الحرب وتهديد الحماية البريطانية بحكم الأمر الواقع في القاهرة، التي تسيطر على الممر المائي الدولي الحاسم. كان ينبغي لإسرائيل أن تتعلم درسها: يمكنها أن تتمتع بيد حرة نسبيا مع الفلسطينيين ولكن لا تقوض مصالح شريكها في القوة العظمى.
في أوائل الخمسينيات، أبقت الولايات المتحدة إسرائيل على مسافة بعيدة حيث سعت إلى إقامة تحالفات مع الأنظمة العربية الصديقة وركزت على جبهات الحرب الباردة الرئيسية في آسيا وأوروبا. سمحت لحلفائها البريطانيين والفرنسيين بتزويد جيش الدفاع الإسرائيلي بالدبابات والطائرات. ولكن في عام 1956، عندما انضمت إسرائيل إلى فرنسا والمملكة المتحدة في محاولة فاشلة لإسقاط الرئيس المصري الكاريزمي جمال عبد الناصر، رفضت واشنطن ذلك. للفوز بالسباق من أجل قلوب وعقول بلدان ما بعد الاستعمار، قررت الولايات المتحدة أنها لا تستطيع الانحياز إلى جانب الإمبرياليين الذين عفا عليها الزمن. احتل جيش الدفاع الإسرائيلي سيناء في غضون أيام، ولكن الولايات المتحدة. جعل الرئيس دوايت أيزنهاور، غاضبا من حرب حلفائه المستقلين، بن غوريون ينسحب. مرة أخرى، كان على إسرائيل أن تواجه حدود تواصلها.
مع اشتداد الحرب الباردة في الستينيات، اقتربت الولايات المتحدة من إسرائيل، لتحل محل فرنسا لشارل ديغول كمورد للأسلحة. وعندما اندلعت الحرب مرة أخرى في عام 1967، مما أدى إلى الاحتلال الإسرائيلي لقطاع غزة، ومرتفعات الجولان، وسيناء، والضفة الغربية، الولايات المتحدة. سمح الرئيس ليندون جونسون لإسرائيل بالاحتفاظ بهذه الأراضي كورقة مساومة في المفاوضات مع الدول العربية. ولكن بعد أن خاضت إسرائيل وجيرانها حربا أخرى، في عام 1973، أجبرت الولايات المتحدة إسرائيل على إعادة سيناء مقابل تطبيع العلاقات مع مصر – وهو اتفاق كان بمثابة حجر الزاوية في النظام الإقليمي منذ توقيعه عام 1979. قبل معركة عام 1973، كانت إسرائيل تأمل في أن تتمكن من الحفاظ على الأرض. لكن اهتمام واشنطن بسحب مصر من المدار السوفيتي كان في نهاية المطاف ذا أهمية قصوى، لذلك أجبرت الولايات المتحدة إسرائيل على التنازل.
استمر هذا الدفع والسحب في تحديد العلاقات الأمريكية الإسرائيلية بعد انتهاء الحرب الباردة. دافعت الولايات المتحدة باستمرار عن إسرائيل في المنظمات الدولية، مستخدمة مقعدها في مجلس الأمن الدولي لاستخدام حق النقض ضد القرارات التي تنتقد البلاد. لكنها منعت إسرائيل من الانتقام من الهجمات الصاروخية العراقية خلال حرب الخليج عام 1991، خوفا من أن يؤدي التدخل الإسرائيلي إلى تفكيك التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة والذي يقاتل بغداد، والذي ضم العديد من الدول العربية. باعت واشنطن إسرائيل أسلحة بلا حدود لكنها أجبرت البلاد على وقف صادراتها من الأسلحة إلى الصين. يلتزم المسؤولون الأمريكيون الصمت بشأن برنامج الأسلحة النووية الإسرائيلي وفرضوا عقوبات على قصفها السري في عام 2007 لمفاعل قيد الإنشاء في سوريا، لكنهم منعوا إسرائيل من مهاجمة المنشآت النووية الإيرانية. تحت الولايات المتحدة. الرئيس باراك أوباما، حتى أن واشنطن أبرمت صفقة نووية مع إيران، على الرغم من معارضة نتنياهو الصاخبة.
ومع ذلك، على الرغم من أن واشنطن انحرفت عن إسرائيل في بعض المسائل الإقليمية، لم يقم أي رئيس أمريكي، ولا حتى أوباما، بتقييد قمع إسرائيل للفلسطينيين. وبدلا من ذلك، منحت الإدارات المتعاقبة الدولة اليهودية حرية توسيع مستوطناتها في الضفة الغربية، والتي تهدف إلى منع دولة فلسطينية مستقبلية من الظهور وكانت المشروع الوطني الرئيسي لإسرائيل منذ عام 1967. انتقد رؤساء الولايات المتحدة المستوطنات في بعض الأحيان لأسباب قانونية واستراتيجية، ولكن حديثهم الصعب كان مجرد حديث. لم تفعل واشنطن أبدا أي شيء ملموس لوقف المبنى المتواصل، مما حد من التدخل في عدد قليل من المناطق الفلسطينية الرئيسية.
وبالمثل، لم تجبر الولايات المتحدة إسرائيل أبدا على التفاوض على إنهاء الصراع الإسرائيلي الفلسطيني. لقد توصلت إلى جميع أنواع مخططات السلام ورعت جولة بعد جولة من المفاوضات بين القادة الإسرائيليين والفلسطينيين. لكن واشنطن وافقت على إجراء محادثات ذات مغزى مع منظمة التحرير الفلسطينية فقط بعد أن فعلت إسرائيل ذلك أولا. عندما ابتعدت إسرائيل عن عملية السلام، حذت الولايات المتحدة حذوها. تخلت واشنطن عن العملية على الرغم من دعمها المعلن لحل الدولتين. لم يفعل ترامب ولا بايدن أي شيء لإعادة إشعال الأمل المحتضر في السلام الإسرائيلي الفلسطيني.
أعنف الأحلام
ابتعدت ولاية ترامب الأولى في منصبه عن هذا التقليد. احتفظ الرئيس بتجاهل واشنطن للفلسطينيين، بل وشدد عليه. لكنه تحالف بشكل لا لبس فيه الولايات المتحدة مع إسرائيل بشأن مسائل السياسة الخارجية أيضا. بعد الانفصال عن جميع أسلافه منذ ترومان، نقل ترامب مقر السفارة الأمريكية إلى القدس. (لا يزال مكتبها الرئيسي في تل أبيب.) أغلق القنصلية العامة في القدس، التي كانت بمثابة نقطة الاتصال الدبلوماسية الأمريكية مع الفلسطينيين. واعترف بضم إسرائيل لمرتفعات الجولان السورية في عام 1981. وبتشجيع من نتنياهو، تخلى عن الاتفاق النووي مع إيران. ردا على ذلك، بدأ الإيرانيون في تخصيب المزيد من اليورانيوم عالي الجودة.
ثم، في عام 2020، قدم ترامب أكبر هدية له إلى نتنياهو من خلال التفاوض على اتفاقات أبراهام، التي تطبيعت العلاقات بين إسرائيل والبحرين والمغرب والإمارات العربية المتحدة. من الناحية النظرية، كانت هذه صفقة ذات اتجاهين، حيث كان على نتنياهو أن يرفي خطته لضم ثلث الضفة الغربية مقابل التطبيع. لكن هذا بالكاد كان تنازلا؛ لم يكسب الفلسطينيون شيئا حقيقيا. في الواقع، لم يكن للسلطة الفلسطينية حتى مقعد على طاولة المفاوضات. في الأسبوع الأخير من توليه منصبه، أضاف ترامب أيضا إسرائيل إلى الولايات المتحدة. منطقة مسؤولية القيادة المركزية. منذ ذلك الحين، تدرب جيش الدفاع الإسرائيلي مع نظرائه في ممالك الخليج ومصر والأردن.
الولايات المتحدة. كانت إدارة الرئيس جو بايدن أيضا تستوعب الإسرائيليين بشكل استثنائي. بايدن، الذي دعم إسرائيل بصوت عال منذ انضمامه إلى مجلس الشيوخ في السبعينيات، لم يعكس أيا من سياسات ترامب الإسرائيلية. في الواقع، حاول البناء عليها، ودفع المملكة العربية السعودية للانضمام إلى اتفاقات أبراهام من خلال تقديم ضمانات دفاعية وتكنولوجيا نووية في الرياض. أعفي حاملي جوازات السفر الإسرائيلية من التأشيرات الأمريكية. عندما هاجمت حماس في 7 أكتوبر 2023، وتراكم حزب الله والحوثيون، غمر بايدن إسرائيل بالأسلحة ونشر حاملات الطائرات من الصين إلى الشرق الأوسط. دعم الهجوم الإسرائيلي المضاد على غزة، ولاحقا لبنان وسوريا، حتى مع تصاعد الإصابات الفلسطينية وثورة التقدميين الأمريكيين
وبخ بايدن إسرائيل أحيانا لرفضها المساعدات الإنسانية لغزة. أذن ببناء القوات الأمريكية لرصيف في غزة مصمم لاستقبال شحنات المساعدات، لكنه سرعان ما انهار في البحر. في مرحلة ما، حظر بعض شحنات الأسلحة وعاقب مستوطني الضفة الغربية العنيفين الذين مكنتهم الحكومة الإسرائيلية من مهاجمة جيرانهم الفلسطينيين. لكن السياسة الأخيرة كانت عابرة، وكانت جميعها إيماءات رمزية. سمح نتنياهو بشكل دوري ببعض المساعدات لاسترضاء واشنطن، لكنه استمر في حربه الشاملة. من المرجح أن يصمد هذا النمط تحت حكم ترامب.
والجدير بالذكر أن بايدن وقف بشكل لا لبس فيه مع إسرائيل حتى مع وصول اعتماد البلاد على الدعم الأمريكي إلى آفاق جديدة. عندما هاجمت إيران إسرائيل مرتين في العام الماضي بمئات الصواريخ الباليستية والكروز والطائرات بدون طيار، احتاجت إسرائيل إلى تحالف تقوده الولايات المتحدة لحماية مجالها الجوي. لتعزيز التنسيق العسكري والتخطيط المشترك، أرسلت واشنطن بانتظام الجنرال مايكل كوريلا، رئيس القيادة المركزية، إلى تل أبيب كهيئة مراقبة موحدة. في العام الماضي، بعد أن أصدرت المحكمة الجنائية الدولية أوامر اعتقال بحق نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت، واتهمتهما بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية، انتقد بايدن القرار. وعدت حكومته بعدم القبض على نتنياهو وغالانت على الأراضي الأمريكية. (الولايات المتحدة ليست عضوا في المحكمة الجنائية الدولية). ومع ذلك، لم تضطر إسرائيل أبدا إلى إعطاء واشنطن أي مقابل مقابل كل هذه المساعدة. كان مجانيا.
كلما تغيرت الأشياء أكثر
بالنسبة لنتنياهو، بدت عودة ترامب إلى البيت الأبيض، في البداية، هدية من السماء، بعد أن صلى بشكل فعال من أجل انتصار جمهوري. انخفضت شعبية نتنياهو بعد هجمات 7 أكتوبر، لكنه احتفظ بسمعته كهمس ترامب. ونتيجة لذلك، أعطى انتخاب ترامب الإسرائيليين المتشككين سببا لإبقاء رئيس وزرائهم في الجوار.
في الواقع، خلال الأسابيع الأولى من ولاية ترامب الثانية، حقق نتنياهو انتصارات متكررة. تم إلغاء عقوبات بايدن على بعض مستوطني الضفة الغربية. بدلا من ذلك، فرض ترامب عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية وموظفيها. كان نتنياهو أول زعيم عالمي يدعى إلى البيت الأبيض، وعندما وصل، وضع ترامب خطته لإزالة عدد سكان غزة وتحويلها إلى منتجع شاطئي. وبالتالي يمكن لنتنياهو أن يتحدى منتقديه في الداخل، بحجة أن انتظار بايدن وإطالة أمد الحرب قد آتى ثماره. حتى حلم إسرائيل الطويل الأمد بمهاجمة المنشآت النووية الإيرانية يبدو أنه في متناول اليد.
ومع ذلك، كان شهر العسل قصيرا. في أبريل، استدعى ترامب نتنياهو مرة أخرى إلى البيت الأبيض ليخبره أن المفاوضات بشأن اتفاق نووي جديد مع إيران بدأت. أعقب اللقاء تقارير تفيد بأن ترامب منع إسرائيل من قصف المنشآت النووية الإيرانية. ثم جاءت أنباء عن وقف إطلاق النار بين الولايات المتحدة والحوثيين، الذي استبعد إسرائيل، والتواصل الأمريكي مع حماس وسوريا. حتى أن ترامب فصل الاتفاقيات الدفاعية والنووية الأمريكية السعودية المقترحة عن صفقة إسرائيلية سعودية. فسرت كندا وأوروبا تغيير الرأي في واشنطن على أنه ضوء أخضر لتهديد إسرائيل بالعقوبات إذا استمرت الحرب والكارثة الإنسانية في غزة.
أعرب ترامب عن اهتمامه بوقف سريع وجديد لإطلاق النار في غزة وعودة الرهائن الإسرائيليين. لكن استراتيجية ترامب في غزة تختلف اختلافا لافت للنظر عن استراتيجيته الإقليمية. تسعى واشنطن إلى أرضية مشتركة مع طهران، على الرغم من تهديد حكامها بعواقب سلبية إذا حافظوا على برنامج تخصيب اليورانيوم. ومع ذلك، في غزة، أشار ترامب إلى أنه على ما يرام مع استمرار إسرائيل القتال والاحتفاظ بها للأراضي المحتلة حديثا في الجيب. تحتفظ الولايات المتحدة بقناة مفتوحة لحماس. على الرغم من أن الاتصالات تقتصر على صفقة الرهائن المراوغة من أجل الهدنة، إلا أنها تمنح حماس – التي تعتبرها واشنطن جماعة إرهابية محددة – اعترافا أمريكيا غير مسبوق كمحاور.
سلوك ترامب، بعبارة أخرى، لا يمثل تحولا أساسيا في العلاقات الأمريكية الإسرائيلية. بدلا من ذلك، تحرر ترامب من مخاوف إعادة الانتخاب ومع السيطرة الكاملة على الكونغرس، أعاد سياسة واشنطن في الشرق الأوسط إلى أساسها القديم. ستقطع الولايات المتحدة طريقها الخاص عندما يتعلق الأمر بالمنطقة وخارجها. لكنها ستقف إلى جانب إسرائيل عندما يتعلق الأمر بالفلسطينيين، وستحمي البلاد باستمرار. كان على نتنياهو أن يقبل، على مضض، أن ترامب لن ينحني بعد الآن لطلباته بشأن إيران. ولكن تماما مثل جميع أسلافه، يحتفظ نتنياهو بيد حرة في غزة والضفة الغربية. يمكنه المضي قدما في خططه لتدمير الأول وإزالة عدد السكان وضم الأراضي في الأخير. قد لا يتخذ هذه التدابير في نهاية المطاف، وذلك بفضل الضغط الدولي الأوسع أو التحولات في الرأي العام المحلي أو لأنه يعقد صفقة لتطبيع العلاقات مع المملكة العربية السعودية. لكنه سيظل قد دمر غزة بموافقة أمريكية
أحمد سيف الدين
